关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的工作方案


发布时间:2016-5-25

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,根据中共教育部党组《关于做好高等学校“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育有关工作的通知》和《中共山东省委办公厅印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案>的通知》及省商务厅党组《工作方案》要求,结合学院实际,现就在全体党员中开展“两学一做”学习教育,制定如下工作方案。

一、总体要求

(一)认识重要意义

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署,体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心,体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力,对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设,保持党的先进性和纯洁性,引导广大党员奋发有为、建功立业,推进学院持续健康发展,具有十分重要的意义。

(二)明确目标要求

“两学一做”学习教育不是一次活动,不分阶段、不设环节。要突出正常教育的特点,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立风清气正,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨意识,勇于担当作为,在教学、管理、服务和学习及社会生活中发挥先锋模范作用。

(三)把握基本原则

“两学一做”学习教育重点在基层、在党支部,面向全体党员,涉及范围广、组织难度大,要注意做到“五坚持五突出”:坚持正面教育为主,突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合,突出知行合一、以学代做;坚持问题导向,突出整改提高;坚持领导带头,突出以上率下;坚持从实际出发,突出分类指导。学习教育要针对学院领导班子、党员干部和普通党员的不同情况作出安排,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,最大限度激发党员参与热情,把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。

(四)着力解决问题

开展“两学一做”学习教育,要坚持问题导向,带着问题学,针对问题改。对照中央、省委、省商务厅党组提出的需要着力解决的突出问题,结合学院实际,我们从全体党员和中层以上党员领导干部中有针对性地理出了一些问题表现:

在全体党员中需要解决的问题:(1)着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要解决对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚迷茫等问题。(2)着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要解决政治意识缺乏,组织观念淡薄、组织纪律散漫,不参加组织生活、不起先锋模范作用,有的甚至不提党员身份,不辨是非。(3)着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要解决利己主义严重,奉献与服务意识不强,漠视师生疾苦,损害师生利益,为师生办事不上心不主动。(4)着力解决一些党员工作作风不严不实、精神不振的问题。主要解决一些党员在学习、工作中消极懈怠,不作为、不会为、不善为,缺乏锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,作风慵懒散,逃避责任,推诿扯皮,工作纪律松弛,办事拖沓,有的甚至迟到早退,上班时间办私事,擅离岗位等。(5)着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等。(6)着力解决一些大学生党员党性修养欠缺,先锋模范作用不突出的问题。主要解决一些大学生党员入党动机不明确,思想上没有完全入党,功利心强,入党前后判若两人,以个人利益为重,社会责任感较弱等问题。

中层以上党员领导干部除解决好上述问题外,还要注意解决以下5个方面的问题:(1)着重解决一些党员领导干部在对政治导向、学术导向和政策导向把关不严等问题。(2)着重解决一些党员领导干部大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题。(3)着重解决一些党员领导干部管党治党意识薄弱、党建工作缺失,主体责任、第一责任、分管责任和“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来,重抓工作、轻带队伍,党员日常教育管理不严格,缺乏针对性的手段和措施,参加双重组织生活不经常等。(4)着重解决一些党员领导干部政治理论学习不深入、不透彻,新发展理念树的不牢,不能运用科学理论指导实践。(5)着重解决一些党员领导干部存在守摊思想,混日子,求稳怕乱,不愿改革创新,为了不出事、宁肯不干事。

各党总支、党支部要对照中央、省委和省商务厅党组要求,对照上述问题,对号入座,并结合自身实际,深入查找和分析在本处室、本系部的具体表现,列出问题清单。要运用教育实践活动和“三严三实”专题教育列问题清单的做法,通过集中查摆和每次的学习讨论,摆现象、查根源、定措施,形成问题清单和整改清单,坚持既知即改,立行立改,把查找和解决问题贯穿学习教育全过程。各系部党总支、机关党支部要把党员队伍、党员领导干部和抓党建工作中存在的问题,经党总支、支部会议集体研究确定后,列出问题清单和整改清单,报组织部备案。

二、学习教育内容

坚持把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神,教育引导全体党员学做结合、以知促行,做讲政治、有信念、讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

l.学党章党规。全体党员要逐条逐句通读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时,认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏、黄胜等违纪违法案件和身边的反面典型中深刻汲取教训,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

中层以上党员领导干部要学深一层,系统学习领悟党章,深刻把握“两个先锋”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》、《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下校长负责制的实施意见》、《中国共产党普通高校基层组织工作条例》、等党内重要法规制度。切实增强管党治党意识,熟练掌握党的建设和履职尽责的规定要求,着力提高领导干部政治素质和政策理论水平。

各基层党组织要组织学习《中国共产党普通高校基层组织工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规及学院《系部党政联席会议制度暂行规定》等。掌握高校基层党组织的职责、组织原则和运行机制,加强基层党组织思想建设、组织建设和作风建设。

2.学系列讲话。全院党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习领会好习近平总书记系列重要讲话的基本精神和丰富内涵及核心要义,深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,切实用讲话精神统一思想、提高认识、指导实践、推动工作。同时要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

中层以上党员领导干部除了学习全体党员学习的基本教材外,还要学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》,深刻领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。同时,要认真研读习近平总书记关于教育工作的重要论述,提高教育战略思维,用讲话精神指导工作。要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

各基层党组织要对照习近平总书记系列重要讲话中提出的各项要求,总结分析贯彻落实情况,找出差距和不足,有针对性地提出加强和改进工作的具体措施,确保讲话精神落到实处。

3.做合格党员。学院党委要着眼新形势新任务对党员的新要求,引导全院党员要按照党员标准规范言行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四有四讲”合格党员。中层以上党员领导干部要做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;教学科研岗位党员教师要自觉践行“四有”好教师标准,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,带头践行社会主义核心价值观,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,在教书育人工作中发挥引领和示范作用,做学生健康成长的指导者和引路人;行政管理、服务岗位党员要在管理育人和服务育人工作中发挥和引领示范作用,带领管理服务人员适应学院改革和事业发展需要,爱岗敬业、无私奉献,主动对接师生需求,提升管理服务质量和效能,全心全意为师生服务;学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强社会责任感、创新精神、实践能力。

广大党员要立足岗位做贡献,铭记党员身份,党的意识,凸显党员形象,以实际行动把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,时时处处体现信仰信念的力量。

三、主要措施

1.扎实开展学习讨论。学院党委理论学习中心组、党总支、党支部要根据省委要求和省商务厅党组及学院党委的工作部署,对专题学习讨论作出具体安排,明确学习内容、讨论主题,精心组织实施,确保时间、人员、措施“三到位”。学院党委、党总支要指导党支部制定学习讨论计划,坚持集中学习与个人自学相结合,党支部每月至少开展两次集中学习;党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。

第一专题:5-6月。各党支部以“讲政治、有信念”为标准,以“入党为什么,在党做什么”为主题,组织党员围绕坚定理想信念、提升党性修养、强化宗旨观念、保持对党忠诚、增强“四个意识”,开展学习讨论。在全院开展一次“读书荐书”活动,营造浓厚学习氛围。

第二专题:7-9月。各党支部以“讲规矩、有纪律,讲道德、有品行”为标准,以“党的规矩有哪些、自己做得怎么样”为主题,组织党员围绕严守党的纪律规矩、尊崇党章党规、加强道德修养,开展学习讨论。组织基层党组织书记开展警示教育,参观警示教育基地,筑牢拒腐防变思想防线。

第三专题:10-12月。党支部以“讲奉献、有作为”为标准,以“差距在哪里、如何谋发展”为主题,组织党员围绕发挥先锋模范作用,敢于担当、主动作为,加快推进学院各项工作开展学习讨论。组织基层党组织书记去革命老区或优秀企业参观学习。

2.精心组织讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党员人数较少的党支部,可采取几个党支部联合讲党课的方式进行。讲党课要紧扣主题,重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求,讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害,讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径,有针对性地解疑释惑。还可采取灵活多样的方式安排党课形式和内容,如可组织党员就近到党性教育基地、党史馆、纪念馆接受革命传统教育。邀请老党员、先进典型、基层先摸人物讲党课,增强党课的吸引力和感染力。学院领导班子成员要带头讲党课,要到所在党支部讲党课,为联系系部党员讲党课。党总支、党支部书记要为本支部党员讲党课,用好现身说法,讲述生动实例,强化互动交流。鼓励普通党员讲党课,重点围绕学习系列讲话谈体会、谈感悟,围绕如何做合格党员、如何履职尽责服务师生谈认识、谈打算。

各基层党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和形式等作出具体安排。“七一”前后,基层各党支部要结合开展纪念建党95周年系列活动,集中安排一次党课。5月中下旬各系党总支将第一次上党课的文稿、课件、影像资料等报组织部,择优报送省商务厅和省直机关工委。

3.开好专题组织生活会。年底前,学院党委召开民主生活会;各党支部召开全体党员参加的专题组织生活会。会前,要面向党员群众广泛征求意见,班子成员之间、党员之间深入谈心交心;结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况,对照党章党规和系列重要讲话,对照正反典型,对照职能职责,联系思想、工作和生活实际,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题;深入进行党性分析,撰写简要发言提纲。会上,党支部书记及委员要带头开展批评和自我批评,注意听取党员的批评意见,并组织全体党员对支部的工作、作风等进行评议。根据需要可吸收入党积极份子、群众代表和服务对象代表参加。党总支要派员全程参加党支部专题组织生活会,加强具体指导。会后,党支部要针对查找出的问题,形成问题台帐,制定整改措施,认真抓好整改,并将评议情况和整改措施向全体党员公示,自觉接受监督。学院党委、各党总支要对党支部问题整改情况进行督导检查,及时反馈检查结果,抓好工作落实。

4.认真开展民主评议党员。专题组织生活会后,要以党支部为单位召开全体党员会议,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对照党员标准,对党员进行民主评议,自评互评情况向支部全体党员通报。民主评议可吸收入党积极分子和群众代表参加,服务部门的党支部可邀请服务对象代表参加。

各党支部要综合民主评议情况和党员日常表现,对每个党员提出评价意见、确定评议等次,报学院党委审核备案后,与党员本人见面。对表现优秀的党员予以表扬,对有不合格表现的党员,学院党委要建立台账,并按照党章和党内有关规定,稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议,党支部成员要与每名党员谈心谈话,有针对性地做好思想政治工作。

5.引导党员立足岗位作贡献。学院党委将对各基层党组织书记建立抓党建工作责任清单、任务清单,教育引导基层党组织书记努力做党性强、能力强、作风强、口碑好的合格基层党组织书记。在教学单位重点要求党员提升职业道德修养和业务素养,敬业修德、教书育人、奉献社会;行政管理部门重点落实党员履行岗位职责情况,组织开展“比党性、比作风、比业绩、比奉献,做合格党员”活动,引导党员模范履职尽责,密切党群干群关系;在服务部门组织开展“亮身份、亮承诺、比服务、比奉献,做合格党员”活动,引导党员亮明身份、转变作风,提高服务质量和效能。

结合纪念建党95周年,学院党委评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,并择优向省商务厅党组推荐表彰对象,弘扬正气,激励先进。

6.抓好长效机制建设。各基层党组织要建立“主题党日”制度,每月至少固定2天,以党支部为单位集中开展党组织活动,以此为抓手,开展好学习教育,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实;要进一步规范落实党员组织关系转接、党费收缴管理等制度;要建立基层党建工作督查制度,采取抽查检查、跟踪督查、派员列席等方式,定期对基层党支部工作情况进行督促检查,推动党建工作制度化、常态化、长效化。

7.建设过硬支部。要以学习教育为契机,切实加强基层组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。要压实党支部从严教育管理党员的主体责任,切实把握党员的思想、工作、作风动态,该提醒的提醒、该教育的教育、该处置的处置,使党员教育管理真正严起来、实起来。结合学院基层党组织调整工作,要选好配强基层党组织负责人,加强党务干部的业务培训,对责任心缺失、能力不强、不胜任的基层党组织书记,及时作出调整。

8.领导班子和领导干部作表率。学院领导班子及成员要在学习教育中走在前面、先学一步、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论,带头谈认识、谈体会;一起查摆问题,带头搞好党性分析;一起接受教育,带头开展积极健康的思想斗争;一起参加民主评议,带头接受监督。院领导还要联系1-2个教师或学生党支部,参加所联系的党支部的活动。要以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年底以“两学一做”为主题召开领导班子专题民主生活会。

四、组织领导

(一)高度重视,加强领导

“两学一做”学习教育是今年学院党委党建工作的首要任务,在学院党委领导下进行。学院成立以党委书记任组长的“两学一做”学习教育领导小组,负责“两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作。领导小组办公室设在组织部,办公室下设四个工作组:综合协调组、材料组、宣传组、督导检查组,党委办公室、纪委监察室、宣传部配合做好相关工作。各党总支根据工作实际,成立“两学一做”学习教育工作小组,负责本总支“两学一做”的谋划指导、组织实施和督导检查,抓班子、带队伍、管好党员,努力使每一位党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要指定信息员向宣传部及时报送工作信息。组织部要对基层党组织书记、委员等党务骨干组织培训,帮助掌握工作方法、明确工作要求。纪委监察室将对各党支部“两学一做”学习教育开展情况进行监督检查,推动学习教育取得实效。

(二)落实责任,强化督导

开展“两学一做”学习教育,学院各基层党组织要尽其职、抓到位、建实效。学院党委要建立学习教育沟通协调机制,定期研判分析、沟通交流情况、强化工作措施。党委书记要担负起学院“两学一做”学习教育第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署;其他院领导是所分管和联系单位“两学一做”学习教育的主要负责人,要对分管部门和联系系部进行督查指导;各党总支书记是本单位“两学一做”学习教育的第一责任人,要认真组织、周密安排学习教育活动,根据教职工和学生党员的不同特点及总支实际,统筹协调各党支部,细化制定党总支学习教育推进计划,对所属党支部的督查指导,既要做到全覆盖、全过程指导,督促党支部做好规定动作,又要发挥各党支部的主动性、创造性,创新学习教育方式方法,确保学习教育取得成效;各党支部书记是“两学一做”学习教育的直接责任人,要承担起具体落实责任,从严从实抓好学习教育,对因公因事未参加学习教育的党员,要进行自学并补齐学习记录。

学院党委将组织开展“两学一做”学习教育情况纳入加强基层党的建设工作,作为各党总支书记述职评议考核和党支部书记履行职责的重要内容。对思想上不重视、工作上不得力的,要批评教育,限期整改;对搞形式、走过场的,要责令补课,严肃追责。纪委监察室要加大督查指导力度,采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督导,加强工作指导,督查解决问题。

(三)结合实际,突出特色

学院各基层党组织和党员要把开展学习教育与推动学院中心工作、深化教育教学改革、省级名校建设、抓内部管理等紧密结合起来,做到两手抓,两促进,避免“两张皮”。既要坚持总体要求,抓实抓好规定动作,又要结合本部门、本系部实际,开展形式多样的主题教育活动。要尊重和发挥党支部的首创精神,依靠党支部和党员立足岗位实际,针对教职工党员和学生党员的不同特点,创造性地组织设计开展各具特点的学习教育,以丰富多彩的载体和特色鲜明的活动,增强学习教育的针对性和实效性。

(四)舆论引导,营造氛围

针对党员多样化学习,要充分利用网络、院报、微信、宣传栏、《简报》等多种宣传媒体,及时推送形象直观、丰富多彩的学习内容,宣传部要制作“两学一做”专题专栏,把学习教育作为宣传报道的重点,精心制定学习和宣传计划,对于“两学一做”学习教育中涌现出的好经验、做法及时进行总结,对于先进典型和事迹及时做好宣传。并以中央、省委通报的党员干部违纪违法案件为反面教材,加强警示教育。注重运用各类方式,加强舆论引导,营造浓厚氛围。

附件:山东外贸职业学院“两学一做”学习教育工作安排表



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